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国务院批复义乌国际贸易综合改革试点方案 县级市冲刺国际港

发布时间:2011-03-12 点击次数:1476
“我建议将义乌作为国际自由贸易试验区······成为国际商品、服务进入国内市场的商港——‘义乌港’。”

  ——周晓光对未来义乌的描述

  义乌国际小商品城[35.49 -2.20%]有望迎来更广阔的发展天地。昨日,据《国际金融报》记者了解到,浙江省义乌市国际贸易综合改革试点方案已获国务院批复,义乌将成为中国第十个经济新特区。这也意味着义乌发展再度给力,将更轻松地走向国际舞台。

  县级市:义乌的困境

  3月9日,有媒体报道称,国务院日前已发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》(国函[2011]22号)。这是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。

  据悉,《方案》明确了义乌试点的发展目标,即到2015年,基本形成新型贸易体制框架。此外,《方案》提出了推动内外贸一体化发展、应对国际贸易摩擦和壁垒等9方面的试点主要任务,并进一步提出了优化国际贸易发展环境、健全金融机构体系、提升金融服务能力、改善金融生态环境、构筑区域合作优势和新型公共服务体系等六方面的保障措施。

  数据显示,义乌是全球最大的小商品集散中心,2010年在义乌入境的外国人达40万人次,预计到2015年将超过100万人次,拥有入境外商和国际空运出口货物年均增长30%的强劲市场需求。

  尽管发展势头强劲,不过近年来,义乌的发展仍然遇到了瓶颈。昨日,熟悉内情的一位业内人士在接受《国际金融报》记者采访时透露,义乌目前发展遇到的最大障碍来自于体制方面。首先,在行政资源方面遇到了很多问题。目前义乌在行政方面遇到的诸多的审批权限,如在用地指标、海关、航空口岸、工商、税务等方面,义乌的县级市行政规划目前远不能满足各方面的管理需求。其次,县级市行政规划也限制了和周边城市的互动,在市场的联通、拓展布局、商业发展等方面都无法达到要求。

  “目前义乌的商业成本越来越高,商铺高到畸形,这将直接导致义乌小商品城不再有价格优势,物流上同样无法达标。”该人士透露。

  国际港:义乌的未来

  很显然,《方案》带来的变化是巨大的。此前有媒体透露,试点方案要求义乌市适应小商品采购出口、进口贸易和转口贸易需要,研究设立“市场采购”等新型贸易方式;探索海关、检验检疫、税务、外汇、工商、互联网等一系列监管措施和办法。

  “我目前尚未看到具体的方案,因此无法判断真正意义上的‘试点’获批将给义乌带来何种影响,但是这种影响将取决于方案所规定的尺度和具体细节。”该知情人士说。

  “义乌国际贸易综合改革试点方案无疑有利于当地商业环境的国际化发展。首先,未来国际贸易试验区的建立将令义乌在政策上获得税收、海关、商检、报关等多方面的优惠政策,有利于当地商户的业务发展和贸易环境的提升。其次,虽然尚未出台相关的细则,但相信相关优惠细则出台后将会吸引更多的商家进驻,这将为当地商业注入新的活力。”上海某中小型基金公司研究部人员在接受《国际金融报》记者如此表示。

  义乌未来到底是什么样子?全国人大代表,新光控股集团董事长周晓光说:“我建议将义乌作为国际自由贸易试验区,在国际经贸、人员往来等方面给予义乌更多特殊、优惠政策。尤其是通关、商检、金融服务、知识产权保护等方面,赋予义乌更大的涉外管理权限,推进保税仓库、保税物流园区、出口加工区等的建设。此举,可使义乌更好地发挥促进国内企业国际化、推进我国对外经贸往来、提升我国国际影响力的作用;并推动其进口贸易、转口贸易的发展,成为国际商品、服务进入国内市场的商港——‘义乌港’。”